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Educación:
Escuela “América”, Quevedo, Los Ríos
(1958-1964)
Colegio “Nicolás Infante Díaz, Quevedo,
Los Ríos (1964-1971)
Facultad de Jurisprudencia de la
Universidad Central (1971-1976)
Títulos
Bachiller en Humanidad Modernas
Licenciado en Ciencias Sociales y
Políticas
Dignidades
Presidente de la FESE, Los Ríos 1969
Profesor de las Cruzadas Alfabetizadoras
Infantinas, 1970
Comité Ejecutivo de la FEUE Nacional
1972
Profesor del Colegio Nacional “Nicolás
Infante Díaz”, Quevedo-Los Ríos 1975.
Profesor de la Universidad Técnica de
Babahoyo, Facultad de Ciencias de la
Educación 1976.
Asesor de la Unión de Campesinos del
Ecuador
Asesor de la Central Unitaria de
Comerciantes Minoristas y Trabajadores
de los Ríos
Asesor de la Unión General de
Trabajadores del Ecuador UGTE
Asesor de la Unión Nacional de
Educadores
Diputado Nacional Alterno 1992-1996
Presidente del Frente Popular 1990-1992
2000-2002
Vocero del Frente Patriótico,
1997-1998-2000
Pre Candidato a la Presidencia de la
República del Ecuador, 2002
Actual diputado del MPD por Pichincha,
período 2003-2007
PLAN DE GOBIERNO
1. Independencia y Soberanía
El desarrollo y progreso del país
sólo pueden realizarse manteniendo con
dignidad una auténtica independencia y
soberanía nacionales.
El Estado ecuatoriano, con el apoyo
irrestricto de los trabajadores, de los
pueblos y de la juventud, emprenderá las
más enérgicas y urgentes acciones para
recuperar y defender la soberanía
nacional; preservar con decisión nuestra
independencia en todos los órdenes de la
vida del país.
El Gobierno Patriótico, Popular y
Revolucionario adoptará las medidas
necesarias para mantener vigente el
derecho a la autodeterminación de los
pueblos y oponerse ante toda forma de
dependencia, económica, política,
jurídica o de cualquier orden, que se
intente tomar en contra de la libre
decisión del país.
El Gobierno Popular y Revolucionario,
anulará todos los Convenios o Contratos
lesivos a la soberanía y al interés
nacional. Eliminará los convenios que
consagran la ocupación norteamericana de
la Base militar de Manta, la
participación del Ecuador en el Plan
Colombia; resolverá la caducidad del
contrato con la empresa petrolera OXY y
otros de igual naturaleza; no suscribirá
el injusto Tratado de Libre Comercio con
los Estados Unidos.
El Estado ecuatoriano tomará todas las
medidas para garantizar y precautelar el
ejercicio de su plena soberanía en lo
referente a su integridad territorial,
las 200 millas de mar, la plataforma
submarina, la órbita geoestacionaria y
nuestra presencia en la Antártida.
No pago de la deuda externa
Debido a que la Deuda Externa es una de
las causas principales que detiene el
progreso del país, frena su desarrollo y
genera la injusticia social, el Gobierno
Patriótico y Popular no pagará la
inmoral deuda y los recursos fiscales
provenientes de ese rubro, se invertirán
en el desarrollo local y nacional, del
país y de su gente; se emprenderán
verdaderas políticas sociales en
educación, salud, obra pública,
seguridad social, preservación
ambiental, etc.
El Gobierno Popular y Revolucionario,
mantendrá una firme posición en contra
de toda forma de colonialismo o
neocolonialismo; trabajará por la
integración de los pueblos y naciones
dependientes, por un frente común,
especialmente latinoamericano, contra
las imposiciones imperialistas.
2. democracia
El Gobierno Popular y Revolucionario
garantizará el pleno ejercicio de la
democracia, que estará basada en la
vigencia de la justicia social.
Promoverá la participación de los
trabajadores, los pueblos y la juventud
del Ecuador en la toma de las decisiones
más importantes para el país.
Regirá la libertad de expresión, de
organización y movilización.
Se respetará y precautelará el derecho a
la vida, al trabajo, a la estabilidad y
promoción popular; el derecho de
organización y de huelga de los
trabajadores, así como los demás
derechos laborales.
El Gobierno garantizará la
sindicalización obligatoria de los
trabajadores, así como la prohibición
expresa de la tercerización en los
contratos de los trabajadores.
Respetará irrestrictamente los Derechos
Humanos y la libertad de cultos.
La niñez y juventud serán privilegiadas
por el gobierno popular y sus
instituciones, para disfrutar de las
oportunidades que permitan su desarrollo
integral
Otorgará el Derecho al Voto para los
jóvenes desde los 16 años de edad.
Ampliará el derecho al voto para los
militares y los policías. Promoverá la
Elección Universal con voto directo de
los magistrados de justicia y de los
miembros de los organismos de control.
Se crearán todas las condiciones para la
incorporación de la mujer a la vida
nacional, con todos sus derechos.
Se garantizará el acceso de la opinión
ciudadana a los medios de comunicación
y su incumplimiento será sancionado
severamente.
3. Interculturalidad
Las diversas nacionalidades indígenas,
el pueblo negro, que han construido
nuestra historia y forman parte del
Ecuador como país, son realidades
concretas y junto al pueblo mestizo
deben ser protagonistas del nuevo
gobierno.
El Gobierno Popular y Revolucionario,
reconoce y defiende al Ecuador como
plurinacional, multiétnico y
pluricultural; en consecuencia impulsará
la promoción de sus valores y sus
culturas; fomentará y desenvolverá la
interculturalidad, el rescate y
desarrollo de los mejores aportes de los
pueblos mestizo, indígena y negro, de
las diversas nacionalidades y etnias,
incorporando a este bagaje espiritual y
material, las corrientes progresistas de
la humanidad y el acceso a la cultura
universal.
Este eje, será un factor importante en
la forja de una identidad unitaria y a
la vez, diversa de nuestro país.
4. Erradicación de la corrupción
La corrupción es consustancial al
sistema capitalista. El Gobierno Popular
castigará la corrupción y sancionará con
rigor a los responsables del robo de los
fondos públicos y a los autores
intelectuales y materiales de los
crímenes cometidos contra el pueblo.
Toda actividad que riña con los
intereses populares y nacionales será
sancionada severamente mediante las
leyes y la acción popular. Serán
imprescriptibles todos los delitos
contra los pueblos y el Estado.
Los ladrones de los fondos públicos irán
a la cárcel y los bienes mal habidos
serán confiscados.
Se castigará el tráfico de influencias,
la coima, la corrupción en la
administración de justicia, el
padrinazgo, el lavado de dineros sucios,
etc.
5. Economía productiva
El Gobierno Popular y Revolucionario
pondrá fin a la economía especulativa y
de lucro capitalista. Impulsará una
economía productiva orientada a
aprovechar los inmensos recursos
materiales y humanos que tiene el país,
para su desarrollo y para garantizar el
bienestar de las mayorías.
Por su propia cuenta o en asociación con
empresarios nacionales o extranjeros
invertirá en la construcción de grandes
complejos industriales que aprovechen,
fundamentalmente, los recursos
naturales y materia primas nacionales.
Impulsará la reactivación del aparato
productivo, el desarrollo de la
industria petroquímica y del gas,
optimizará los ductos, las refinerías,
los puertos petroleros y la flota
petrolera nacional; priorizará la
construcción de centrales
hidroeléctricas, la red ferroviaria y el
apoyo estatal a los pequeños y medianos
productores, la creación y fomento de
las cooperativas mixtas de producción,
el crecimiento de la construcción, la
minería, la pesca artesanal e
industrial, etc. que generarán miles de
puestos de trabajo.
La energía eléctrica será patrimonio del
Estado, de los consejos provinciales y
los municipios. La inversión privada, de
ser necesaria, se realizará respondiendo
a los intereses del país. Igualmente las
telecomunicaciones estarán en manos del
Estado, con su capitalización se
ampliará la cobertura, se diversificarán
y modernizarán sus servicios.
El Gobierno Popular y Revolucionario,
buscará las posibilidades para la
integración y colaboración económica,
comercial, tecnológica y científica con
diversos países, especialmente del área
latinoamericana, promoviendo el
beneficio recíproco y el respeto
soberano.
La ejecución de la obra pública, en los
organismos seccionales, vía
administración directa, será también
fuente importante de generación de
empleos.
Consagrada en una nueva Ley Agraria y
con la participación de todas las
comunidades y campesinos en general, se
promoverá y garantizará su propiedad
sobre la tierra y se impulsarán las
obras de infraestructura agraria,
mecanización y tecnificación de la
agricultura, preservando el ambiente y
los ecosistemas.
Se revitalizará la economía campesina a
través del Programa Nacional de Fomento
a la producción agropecuaria, de
construcción de canales de riego,
carreteras y caminos vecinales, de
provisión de servicios básicos y de un
Plan Nacional de reforestación, de
desarrollo de la propiedad comunal y
cooperativa, industrialización y
comercialización de la producción
agropecuaria.
Se promoverá la socialización de las
aguas de riego, que serán administradas
por las Asociaciones de regantes, las
Juntas Parroquiales y las Juntas de
Agua.
Un elemento sustancial en la
reactivación productiva constituirá el
impulso a las cooperativas mixtas de
producción en las cuales el Estado
invierte el dinero y la asistencia
técnica y los cooperados su fuerza de
trabajo, tierra y herramientas. De esta
forma se estimulará la producción para
el consumo nacional, principalmente, se
evitará la migración, se generará empleo
y se combatirá la recesión.
Se entregará crédito preferencial para
los campesinos, pequeños y medianos
productores del campo. Se ampliarán las
líneas de crédito para la producción
nacional. Se capitalizará el Banco
Nacional de Fomento.
Con la planificación y los subsidios, el
Gobierno Popular garantizará precios
justos para el productor y el
consumidor, fomentando la
comercialización directa a través de
cooperativas. Se apoyará al pequeño y
mediano comercio. Al mismo tiempo el
Estado participará en la
comercialización de los productos
alimentarios, adquiriendo la producción
a precios justos a los campesinos,
creando un sistema de silos y bodegas
para almacenarla y ponerla al alcance
directo de los consumidores a través de
establecimientos comerciales estatales,
para frenar la especulación y los
exagerados beneficios de los
intermediarios.
Se gravará con altos aranceles la
importación de artículos que se producen
en el país y de artículos de lujo.
6. Recursos naturales y ambiente
Los recursos naturales: agua,
petróleo, energía, minas, madera,
biodiversidad, mar territorial de 200
millas, plataforma submarina, órbita
geoestacionaria y la posesión de la
Antártida serán declarados,
constitucionalmente, patrimonio y
propiedad de los trabajadores y pueblos
del Ecuador, su aprovechamiento
racional, se realizará tomando en cuenta
las necesidades presentes y futuras del
país.
Se nacionalizará el petróleo, a fin de
asegurar la soberanía y el
aprovechamiento de ese recurso en
beneficio del país y de los
pueblos.
La flora, la fauna, los ecosistemas y
manglares, que forman parte de la
biodiversidad, serán protegidos.
El Gobierno Popular propiciará la
investigación, preservación y
aprovechamiento racional de la
biodiversidad y tomará medidas para
prevenir y remediar la contaminación
ambiental en campos y ciudades del país.
7. Bienestar de los pueblos
Para el Gobierno Popular, el pilar
fundamental de su acción es conseguir el
bienestar de los pueblos, el desarrollo
nacional y local, comprendido en nuestro
concepto de progreso el bienestar de
todos y para todos. No más pueblos,
regiones, provincias o cantones
marginados.
Desarrollará una política estatal que
atienda al país, a las regiones,
provincias y cantones. Impulsará y
promoverá con particular dedicación lo
social, cultural y nacional.
Aplicará una política salarial justa,
acorde con el costo de la vida para de
esa manera garantizar que las mayorías
tengan capacidad de consumo.
Asumirá un control enérgico de los
precios de los productos de primera
necesidad. Combatirá y sancionará el
acaparamiento, la especulación y la
usura.
Educación, salud, seguridad
social, vivienda.
La educación será uno de los pilares
fundamentales del desarrollo. Será
concebida y ejecutada como política de
Estado. Se garantizará la educación para
todos los ecuatorianos y estará
orientada a facultar al estudiante para
el trabajo, en beneficio de la
independencia y el progreso del país.
Se privilegiará la educación de los
niños y los jóvenes, formándolos
multidisciplinariamente en las ciencias,
las artes, el deporte y la recreación.
La educación fiscal será laica, gratuita
y obligatoria desde el primer año de
educación básica hasta el bachillerato.
La educación intercultural bilingüe será
un pilar básico dentro de la política
estatal.
El Estado promoverá la investigación, el
debate y la sistematización de las
experiencias avanzadas para la forja de
un modelo pedagógico progresista y
democrático, que oriente la actividad
educativa en todo el sistema de
enseñanza, respete los derechos de los
niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
Los contenidos de la educación serán
elaborados con la participación de
docentes, técnicos nacionales, padres de
familia y la comunidad en general.
Los maestros y trabajadores de la
educación tendrán un salario digno y
profesional, además de su capacitación
permanente.
La Universidad Pública recibirá todo el
apoyo material para que cumpla su
cometido y sea protagonista en el
desarrollo, experimentación,
investigación científica y tecnológica,
en estrecho vínculo con la comunidad. El
Gobierno impulsará firmemente las
políticas adecuadas para que se mantenga
abierta a los sectores populares y en
sus aulas se oriente la formación
académica y profesional al servicio de
la Patria y su desarrollo independiente.
Se masificará el deporte, la cultura y
la recreación como un derecho de todos.
La Salud Popular
Se elaborará y aplicará un PROGRAMA
DE SALUD INTEGRAL, al tiempo que se
dotará de los servicios básicos
necesarios. Se pondrá el énfasis
requerido en el combate a las causas de
enfermedad y muerte infantil, el cuidado
a la maternidad, a los pacientes de la
tercera edad y los discapacitados. Se
integrarán el sistema hospitalario del
IESS, del Ministerio de Salud y la
Empresa privada, para conseguir el
acceso de todos a los servicios de
salud.
El Estado dirigirá sus esfuerzos a la
fabricación de medicamentos genéricos,
para contribuir a aliviar las
enfermedades de la población.
Seguridad Social Universal y
Solidaria
La Seguridad Social es un derecho de
todos. Se impulsará la Nueva Seguridad
Social eficiente que garantice la
vigencia plena del principio de
solidaridad, obligatoriedad y
universalidad.
Vivienda Popular
El ahorro nacional será canalizado
hacia el financiamiento de la vivienda,
especialmente de los sectores populares.
Se implementará un PROGRAMA NACIONAL DE
LA VIVIENDA con la participación del
Estado, organismos seccionales,
universidades y organizaciones
populares.
Se promoverá la vivienda popular con la
participación del Estado que aportará
con los fondos, la asistencia técnica y
las comunidades con su fuerza de
trabajo.
Apoyo a los migrantes y sus
familias
Nuestros compatriotas que viven en
el exterior, forman parte de la nación
ecuatoriana y aportan invalorablemente
con su esfuerzo y trabajo al desarrollo
del país, por lo que, sus derechos
dentro y fuera de los linderos patrios
serán protegidos y defendidos por el
Estado ecuatoriano.
El Gobierno Popular y revolucionario
garantizará su participación
democrática, expresada en el estímulo al
voto y en el reconocimiento de un nuevo
derecho que se concrete con la
incorporación de parlamentarios, que
surjan de las comunidades de
ecuatorianos en el exterior, para
defender y representar sus derechos.
Creará el Banco del Migrante para
garantizar la transferencia oportuna,
ágil y gratuita de recursos; estimular
la inversión productiva, el desarrollo y
la reunificación familiar.
En acuerdo y con la participación de las
organizaciones de migrantes y sus
familiares, el Gobierno Popular, creará
programas sociales, para atender dentro
y fuera del país, los problemas
sicológicos, afectivos, educativos,
sociales, culturales y legales,
derivados de su situación.
Vialidad y Transporte
La red vial se ampliará y no se
privatizará. Será propiedad del pueblo.
El mantenimiento de las vías será
financiado con los ingresos que se
obtengan por peajes, derechos de uso de
vías que serán manejados por el
Ministerio de Obras Públicas, los
Consejos Provinciales y los Municipios.
Se construirá, ampliará y modernizará la
red ferroviaria que integre al país y
sirva para el transporte de la
producción y de las poblaciones.
Turismo
El Gobierno Popular establecerá
políticas para el fomento del turismo
interno y externo, la promoción del
país, nacional e internacionalmente.
Esta actividad será considerada como una
fuente fundamental de ingreso de
divisas.
La aplicación del presente Programa de
Gobierno será resultado del esfuerzo y
la decisión patriótica y revolucionaria
de los pueblos del Ecuador, de sus
partidos y movimientos políticos de
izquierda, de las organizaciones
populares. Con este paso, abriremos el
camino para el futuro socialista del
país, para el bienestar, el progreso, la
justicia social, la equidad y la
solidaridad de quienes queremos enrumbar
a la Patria a un futuro de dignidad.
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